中華人民共和國環境影響評價法

（2002年10月(yue)28日(ri)第(di)九屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人民(min)(min)(min)代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)三十(shi)次(ci)會(hui)(hui)議通(tong)過　根據(ju)2016年7月(yue)2日(ri)第(di)十(shi)二(er)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人民(min)(min)(min)代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)二(er)十(shi)一(yi)次(ci)會(hui)(hui)議《關(guan)于修(xiu)改〈中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)(min)共和(he)(he)國(guo)節約能源法〉等六(liu)部法律的決定》第(di)一(yi)次(ci)修(xiu)正　根據(ju)2018年12月(yue)29日(ri)第(di)十(shi)三屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人民(min)(min)(min)代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)七次(ci)會(hui)(hui)議《關(guan)于修(xiu)改〈中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)(min)共和(he)(he)國(guo)勞動法〉等七部法律的決定》第(di)二(er)次(ci)修(xiu)正）

目　　錄

　　第一章　總　　則(ze)

　　第二章　規劃的環境(jing)影響評價

　　第三章(zhang)　建(jian)設(she)項目的環境影(ying)響(xiang)評價

　　第四(si)章　法律責任(ren)

　　第(di)五章　附　　則(ze)

第(di)一章　總　　則

　　第一條(tiao)　為了實施(shi)可(ke)持續(xu)發展戰略，預防因(yin)規劃和(he)建設項目實施(shi)后(hou)對環境造成不良影響，促進經濟、社會(hui)和(he)環境的協調(diao)發展，制定本法。

　　第二條　本法(fa)(fa)所(suo)稱環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價，是指(zhi)對(dui)規劃和建設項目(mu)實施后可能(neng)造成(cheng)的環(huan)(huan)境影(ying)響進行分析、預測和評(ping)估，提出預防或者減輕(qing)不良環(huan)(huan)境影(ying)響的對(dui)策和措施，進行跟蹤(zong)監測的方法(fa)(fa)與制度(du)。

　　第三條　編制本(ben)(ben)法第九條所規定的(de)范圍內的(de)規劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管(guan)轄(xia)的(de)其他海域內建設對(dui)環境有(you)影(ying)響的(de)項目，應當(dang)依照本(ben)(ben)法進行環境影(ying)響評價。

　　第四條(tiao)　環境影(ying)(ying)響(xiang)評價必須客觀、公(gong)開、公(gong)正(zheng)，綜合考慮規劃或者建設(she)項(xiang)目實施后(hou)對各種環境因(yin)素及其所構成(cheng)(cheng)的(de)生態系統可能造成(cheng)(cheng)的(de)影(ying)(ying)響(xiang)，為決策提(ti)供科學依據。

 　　第(di)五條　國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式(shi)參與環境(jing)影響(xiang)評價。

　　第六條　國(guo)家加強環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)基礎(chu)數據庫和評(ping)價(jia)指標體系(xi)建設，鼓勵和支持對(dui)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)方法、技(ji)術規范(fan)進行科學(xue)研(yan)究，建立必要的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)信息共享制度，提高環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)科學(xue)性。

　　國(guo)務(wu)院(yuan)生態環境(jing)主管部門(men)應當(dang)會(hui)同國(guo)務(wu)院(yuan)有關(guan)部門(men)，組(zu)織(zhi)建立和完善環境(jing)影響評價的基礎數據庫和評價指標體(ti)系。

第二(er)章　規劃(hua)的(de)環境影響評價

　　第七條　國務(wu)院有(you)關部(bu)門(men)、設區(qu)的市(shi)級以上地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)府及其有(you)關部(bu)門(men)，對其組(zu)織編制(zhi)的土地(di)利用的有(you)關規(gui)(gui)劃，區(qu)域、流域、海域的建設、開發利用規(gui)(gui)劃，應當(dang)在規(gui)(gui)劃編制(zhi)過程中組(zu)織進行環境影(ying)響評價(jia)，編寫(xie)該(gai)規(gui)(gui)劃有(you)關環境影(ying)響的篇(pian)章(zhang)或者說(shuo)明(ming)。

　　規(gui)劃(hua)有關環境影響的篇(pian)章或(huo)者(zhe)(zhe)說明，應當對規(gui)劃(hua)實施后可能造成的環境影響作出分(fen)析、預(yu)測和評估，提出預(yu)防或(huo)者(zhe)(zhe)減輕(qing)不(bu)良環境影響的對策和措施，作為規(gui)劃(hua)草案的組成部(bu)分(fen)一(yi)并報送規(gui)劃(hua)審批(pi)機關。

　　未編寫有關環(huan)境影響的篇(pian)章或(huo)者(zhe)說明的規劃草(cao)案，審(shen)批機關不予(yu)審(shen)批。

　　第八條　國務(wu)院有(you)關(guan)(guan)部門、設(she)區的(de)(de)市(shi)級以上(shang)地方(fang)人民政府及其(qi)有(you)關(guan)(guan)部門，對(dui)其(qi)組織編制的(de)(de)工(gong)業(ye)、農(nong)業(ye)、畜牧業(ye)、林(lin)業(ye)、能源、水利、交通、城市(shi)建(jian)設(she)、旅游、自然資(zi)源開發的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項規(gui)(gui)劃（以下簡稱專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項規(gui)(gui)劃），應當(dang)在(zai)該專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項規(gui)(gui)劃草(cao)案上(shang)報審(shen)批(pi)前，組織進行環(huan)境(jing)(jing)影響評價(jia)，并(bing)向審(shen)批(pi)該專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項規(gui)(gui)劃的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)提(ti)出環(huan)境(jing)(jing)影響報告書(shu)。

　　前款所列專項規(gui)(gui)劃中(zhong)的指導性規(gui)(gui)劃，按照本法第七條(tiao)的規(gui)(gui)定(ding)進行環境影響評(ping)價。

　　第九(jiu)條　依照本法第七條、第八(ba)條的規(gui)定進行環(huan)境影響評(ping)價的規(gui)劃(hua)的具(ju)體范圍，由(you)國(guo)(guo)務院(yuan)生(sheng)態環(huan)境主管部(bu)門(men)會(hui)同國(guo)(guo)務院(yuan)有關部(bu)門(men)規(gui)定，報國(guo)(guo)務院(yuan)批準。

　　第十(shi)條　專項規劃的環境影響報告書應(ying)當包(bao)括下列(lie)內容：

　　（一）實施(shi)該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估；

　　（二）預防或者減輕不良環境影響的(de)對(dui)策和措施；

　　（三）環境(jing)影響(xiang)評價的(de)結論。

　　第十一條(tiao)　專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃的(de)編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾(zhong)(zhong)環境權益的(de)規(gui)劃，應(ying)當在該規(gui)劃草案報送審批前，舉行論(lun)證會(hui)、聽證會(hui)，或者采取(qu)其他形(xing)(xing)式，征求(qiu)有關單位、專(zhuan)家和(he)公眾(zhong)(zhong)對環境影響報告書草案的(de)意見。但(dan)是，國家規(gui)定需(xu)要保密的(de)情形(xing)(xing)除外(wai)。

　　編制(zhi)機關應當認真考慮有關單位、專(zhuan)家和(he)公眾對(dui)環境影響(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)草案的(de)意(yi)見，并應當在報(bao)送審查的(de)環境影響(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)中附具對(dui)意(yi)見采(cai)納(na)或者不采(cai)納(na)的(de)說明。

　　第十二條　專項規劃的(de)編制機關(guan)(guan)在報批(pi)規劃草案時，應當將環境影響報告書一并附送審(shen)(shen)批(pi)機關(guan)(guan)審(shen)(shen)查；未附送環境影響報告書的(de)，審(shen)(shen)批(pi)機關(guan)(guan)不予審(shen)(shen)批(pi)。

　　第十三條　設區的市級以(yi)上人民(min)政府(fu)在審批專(zhuan)項規劃草案，作出(chu)決策(ce)前(qian)，應當(dang)先(xian)由人民(min)政府(fu)指定(ding)的生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門或者(zhe)其他部(bu)門召集有關(guan)部(bu)門代表和(he)專(zhuan)家組(zu)成審查小組(zu)，對環(huan)境影響報告書進行審查。審查小組(zu)應當(dang)提出(chu)書面審查意見(jian)。

　　參加前款(kuan)規定的審查小(xiao)組的專家，應(ying)當從(cong)按(an)照國務院(yuan)生態環境主管部門(men)的規定設立的專家庫內(nei)的相(xiang)關專業的專家名單中，以隨機抽取的方(fang)式確(que)定。

　　由(you)省級以上人(ren)民(min)政府(fu)有關(guan)部(bu)門(men)負責審批的專項規劃，其(qi)環境(jing)影(ying)響報告書的審查辦法，由(you)國務院生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部(bu)門(men)會(hui)同國務院有關(guan)部(bu)門(men)制定。

　　第(di)十四(si)條(tiao)　審查小組提出(chu)修改意見(jian)(jian)的(de)，專項規劃的(de)編制機(ji)關應當根據環(huan)境(jing)影響報告(gao)書結論和審查意見(jian)(jian)對規劃草案進行修改完善，并對環(huan)境(jing)影響報告(gao)書結論和審查意見(jian)(jian)的(de)采納(na)情況作出(chu)說明(ming)；不采納(na)的(de)，應當說明(ming)理由。

　　設區的(de)市級以上人民政(zheng)府(fu)或者省級以上人民政(zheng)府(fu)有關部門在(zai)審(shen)批專項(xiang)規劃(hua)草案時，應當將環境影響報告書結(jie)論以及(ji)審(shen)查(cha)意見(jian)作為決策的(de)重要(yao)依據。

　　在審(shen)(shen)批中未采(cai)納(na)環境影響報告書結論以及審(shen)(shen)查意見(jian)的，應當作(zuo)出說(shuo)明，并存檔備查。

　　第十(shi)五(wu)條　對環境(jing)有重(zhong)大影響的規劃實(shi)施(shi)后，編制(zhi)機(ji)關應當及時組織環境(jing)影響的跟蹤評價(jia)(jia)，并(bing)將評價(jia)(jia)結果報告(gao)審(shen)批機(ji)關；發現有明(ming)顯不良環境(jing)影響的，應當及時提出改進(jin)措施(shi)。

第三章　建(jian)設項(xiang)目的環境(jing)影(ying)響評(ping)價

　　第十六條　國家根據建(jian)設項目對(dui)環(huan)(huan)境的影(ying)(ying)響(xiang)程度，對(dui)建(jian)設項目的環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評價實行分類(lei)管理。

　　建設單位應(ying)當按(an)照下(xia)列(lie)規定組織編制環(huan)境影(ying)響報告(gao)書、環(huan)境影(ying)響報告(gao)表或者(zhe)填報環(huan)境影(ying)響登記表（以下(xia)統稱環(huan)境影(ying)響評價文件）：

　　（一）可能造成重大環境影響的(de)(de)，應當編制環境影響報告書，對產生(sheng)的(de)(de)環境影響進行(xing)全面評價；

　　（二(er)）可能(neng)造成輕度(du)環境(jing)影(ying)響(xiang)的，應當編(bian)制(zhi)環境(jing)影(ying)響(xiang)報告表，對產(chan)生的環境(jing)影(ying)響(xiang)進行分析(xi)或者(zhe)專項評價；

　　（三）對環(huan)境(jing)影(ying)響很小、不需要進行(xing)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價的，應當填報環(huan)境(jing)影(ying)響登記表。

　　建設項目的環(huan)境影響評價分類管理名錄，由國務院生(sheng)態(tai)環(huan)境主管部門制定并(bing)公布(bu)。

　　第(di)十七條　建設(she)項(xiang)目的(de)環境(jing)影響報告書應當(dang)包(bao)括下列內容：

　　（一）建設(she)項目概(gai)況；

　　（二(er)）建設項目(mu)周圍環境現狀(zhuang)；

　　（三(san)）建設(she)項目對(dui)環境可能造(zao)成(cheng)影響(xiang)的分析(xi)、預測(ce)和評(ping)估；

　　（四）建(jian)設項目環(huan)境保護措(cuo)施及其(qi)技術、經濟論證；

　　（五(wu)）建設(she)項目對環境影響的經濟(ji)損(sun)益分析(xi)；

　　（六）對建設(she)項(xiang)目(mu)實施環(huan)境監測的建議；

　　（七）環境影響(xiang)評價的結論。

　　環(huan)境(jing)影響報告表和(he)環(huan)境(jing)影響登記表的內容和(he)格式(shi)，由國務院生態環(huan)境(jing)主管部門制(zhi)定。

　　第十八(ba)條　建(jian)設項(xiang)目(mu)的環(huan)境影響評(ping)價，應(ying)當(dang)避免與規劃的環(huan)境影響評(ping)價相重(zhong)復。

　　作(zuo)為一項整(zheng)體建設項目的規劃，按照建設項目進(jin)行(xing)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價，不進(jin)行(xing)規劃的環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價。

　　已經進行了環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)規劃包含具體建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)(de)，規劃的(de)(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)結論應當作(zuo)為建設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)重要依據，建設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)內容(rong)應當根(gen)據規劃的(de)(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)審查意見予(yu)以簡(jian)化。

　　第十九條　建(jian)設(she)(she)單位(wei)可(ke)以委托技(ji)術(shu)單位(wei)對其(qi)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目開(kai)展環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價(jia)，編(bian)制(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)書、環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)表；建(jian)設(she)(she)單位(wei)具備環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價(jia)技(ji)術(shu)能力的，可(ke)以自行對其(qi)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目開(kai)展環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價(jia)，編(bian)制(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)書、環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)表。

　　編制建設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影響(xiang)報告書、環境(jing)影響(xiang)報告表應當遵守國家(jia)有關環境(jing)影響(xiang)評價(jia)標準、技術規(gui)范等(deng)規(gui)定。

　　國務院生態環境(jing)主(zhu)管部門應(ying)當制(zhi)定(ding)建設(she)項目環境(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)、環境(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告表編(bian)制(zhi)的能力建設(she)指(zhi)南(nan)和監管辦法。

　　接受(shou)委托為建設(she)單位編制建設(she)項目(mu)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)表的技術單位，不得與負責審(shen)批建設(she)項目(mu)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)表的生態環境(jing)主(zhu)管部門或(huo)者(zhe)其他有(you)關(guan)審(shen)批部門存在任何利益關(guan)系。

　　第二十條　建(jian)設單位(wei)應當對建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告(gao)書、環(huan)(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告(gao)表(biao)的內容和結論負責，接(jie)受委(wei)托編制建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告(gao)書、環(huan)(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告(gao)表(biao)的技術單位(wei)對其編制的建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告(gao)書、環(huan)(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告(gao)表(biao)承擔相應責任。

　　設區的市級(ji)以上人民政府生態環(huan)境主管(guan)部門應(ying)當加強對建設項(xiang)目環(huan)境影響(xiang)報告(gao)書、環(huan)境影響(xiang)報告(gao)表(biao)編制單位的監督管(guan)理和質量考核(he)。

　　負責審批建設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告表(biao)的(de)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部門應當將編制單位、編制主持人和(he)(he)主要編制人員的(de)相關違(wei)法信息記(ji)入社(she)會(hui)誠信檔案，并納入全國信用信息共享(xiang)平臺和(he)(he)國家企業(ye)信用信息公示系(xi)統(tong)向社(she)會(hui)公布(bu)。

　　任何(he)單(dan)(dan)位(wei)和個人不得(de)為(wei)建(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)指定編制(zhi)建(jian)設(she)項目環境(jing)影(ying)響報告書(shu)、環境(jing)影(ying)響報告表的技術(shu)單(dan)(dan)位(wei)。

　　第(di)二十(shi)一條　除國家規定需(xu)要(yao)保密(mi)的(de)情形外，對環境可(ke)能造(zao)成重大影(ying)響(xiang)、應當(dang)編制環境影(ying)響(xiang)報(bao)告書的(de)建設(she)項目，建設(she)單(dan)位(wei)應當(dang)在報(bao)批(pi)建設(she)項目環境影(ying)響(xiang)報(bao)告書前，舉(ju)行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求(qiu)有(you)關單(dan)位(wei)、專家和公眾的(de)意見(jian)。

　　建設(she)單位(wei)報批的環(huan)境影響報告書應當附具對有關單位(wei)、專家(jia)和(he)公眾的意見采納或者(zhe)不采納的說明。

　　第(di)二十(shi)二條　建設項目的(de)環(huan)境影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表，由建設單位按照國務(wu)院的(de)規定報(bao)有審(shen)批(pi)權(quan)的(de)生態環(huan)境主管部門審(shen)批(pi)。

　　海洋(yang)(yang)工(gong)程建設項目的海洋(yang)(yang)環境影響報告書的審批，依照(zhao)《中華人民共和國海洋(yang)(yang)環境保護法》的規定辦理。

　　審批部(bu)門應當自收到(dao)環境影響報告書(shu)之日起(qi)六十(shi)日內，收到(dao)環境影響報告表之日起(qi)三(san)十(shi)日內，分別作(zuo)出審批決定并書(shu)面通知建設(she)單(dan)位。

　　國家對環境影響登(deng)記(ji)表實(shi)行備案管理(li)。

　　審核、審批建設項目環境影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表以及備案環境影響(xiang)登記(ji)表，不得收取任何(he)費用。

　　第(di)二十三條　國務院生(sheng)態環境(jing)主管部門負(fu)責審批下列建設項目的環境(jing)影響評價文件(jian)：

　　（一(yi)）核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；

　　（二(er)）跨省(sheng)、自治區(qu)、直轄市行(xing)政區(qu)域的建設項目；

　　（三(san)）由國務院審批的或者由國務院授權有關部(bu)門審批的建設項目(mu)。

　　前款規(gui)定(ding)以外的(de)建設(she)項(xiang)目的(de)環境影響(xiang)評價(jia)文件的(de)審批權限，由省、自治(zhi)區、直轄市人(ren)民政府規(gui)定(ding)。

　　建(jian)設項目可能(neng)造成跨行政區(qu)域(yu)的不良環(huan)(huan)境(jing)影響，有關生態環(huan)(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門對該(gai)項目的環(huan)(huan)境(jing)影響評價結論有爭(zheng)議的，其環(huan)(huan)境(jing)影響評價文件(jian)由共同的上一(yi)級(ji)生態環(huan)(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門審批。

　　第二(er)十四條　建(jian)設(she)項目的環境影(ying)響(xiang)評價(jia)文件經批(pi)準后，建(jian)設(she)項目的性質、規(gui)模、地點、采用的生產工藝或者防治(zhi)污染、防止(zhi)生態破壞的措施發生重(zhong)大(da)變(bian)動的，建(jian)設(she)單位應當重(zhong)新報批(pi)建(jian)設(she)項目的環境影(ying)響(xiang)評價(jia)文件。

　　建設(she)項目(mu)的環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文件自批準之(zhi)日起超過五年，方決定該(gai)項目(mu)開工建設(she)的，其環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文件應(ying)當報原審批部(bu)門重(zhong)新審核(he)；原審批部(bu)門應(ying)當自收到(dao)建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文件之(zhi)日起十日內，將審核(he)意見書面通知建設(she)單位(wei)。

　　第二十(shi)五條　建(jian)設項目的環(huan)境影響評價文(wen)件未依法(fa)經審批(pi)部(bu)門審查(cha)或者(zhe)審查(cha)后(hou)未予(yu)批(pi)準(zhun)的，建(jian)設單(dan)位不得(de)開工建(jian)設。

　　第二十(shi)六(liu)條　建(jian)設項(xiang)目建(jian)設過程中(zhong)，建(jian)設單位應當同時實施環境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書、環境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)表以及(ji)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件(jian)審批部門審批意(yi)見中(zhong)提出(chu)的(de)環境(jing)保護對策措施。

　　第二十(shi)七條　在項(xiang)目建(jian)設、運行(xing)過(guo)程中(zhong)產(chan)生不符合經審(shen)批(pi)的環(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)文件(jian)的情形的，建(jian)設單位應當組織(zhi)環(huan)境(jing)影響的后(hou)評(ping)價(jia)，采(cai)取改進(jin)措施，并(bing)報原(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)文件(jian)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)和建(jian)設項(xiang)目審(shen)批(pi)部(bu)門(men)備案(an)；原(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)文件(jian)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)也可以責成建(jian)設單位進(jin)行(xing)環(huan)境(jing)影響的后(hou)評(ping)價(jia)，采(cai)取改進(jin)措施。

　　第(di)二十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)　生(sheng)(sheng)態環境主(zhu)管部門應(ying)當(dang)(dang)對(dui)建(jian)設項(xiang)目(mu)投(tou)入生(sheng)(sheng)產或者(zhe)使用后所(suo)產生(sheng)(sheng)的(de)環境影響(xiang)(xiang)進行跟蹤(zong)檢查，對(dui)造成嚴重(zhong)環境污染(ran)或者(zhe)生(sheng)(sheng)態破(po)壞的(de)，應(ying)當(dang)(dang)查清原因(yin)、查明責(ze)任(ren)(ren)。對(dui)屬于建(jian)設項(xiang)目(mu)環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表存(cun)在基礎資料(liao)明顯(xian)不(bu)實，內容存(cun)在重(zhong)大缺陷(xian)、遺漏或者(zhe)虛假，環境影響(xiang)(xiang)評價結論(lun)不(bu)正確或者(zhe)不(bu)合理(li)等嚴重(zhong)質量問題的(de)，依照本法(fa)(fa)第(di)三(san)十(shi)(shi)二條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)(ding)追究建(jian)設單位及(ji)其相(xiang)關(guan)責(ze)任(ren)(ren)人員和接受委托編制建(jian)設項(xiang)目(mu)環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表的(de)技術(shu)單位及(ji)其相(xiang)關(guan)人員的(de)法(fa)(fa)律責(ze)任(ren)(ren)；屬于審批(pi)部門工作人員失職、瀆職，對(dui)依法(fa)(fa)不(bu)應(ying)批(pi)準的(de)建(jian)設項(xiang)目(mu)環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、環境影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表予以批(pi)準的(de)，依照本法(fa)(fa)第(di)三(san)十(shi)(shi)四(si)條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)(ding)追究其法(fa)(fa)律責(ze)任(ren)(ren)。

第(di)四章　法　律　責　任

　　第二(er)十九條　規劃編制機(ji)關(guan)違(wei)反本(ben)法規定，未組織環境(jing)影響(xiang)評價，或(huo)者組織環境(jing)影響(xiang)評價時弄(nong)虛作假(jia)或(huo)者有失(shi)職行(xing)為，造成環境(jing)影響(xiang)評價嚴重失(shi)實的，對直(zhi)接負責(ze)的主(zhu)管人員和(he)其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員，由(you)上級機(ji)關(guan)或(huo)者監察機(ji)關(guan)依(yi)法給予行(xing)政處分(fen)。

　　第三(san)十條(tiao)　規(gui)(gui)劃審批機關(guan)對依法應當編寫有(you)關(guan)環境(jing)影響的(de)篇(pian)章或者說(shuo)明而未(wei)(wei)編寫的(de)規(gui)(gui)劃草案，依法應當附(fu)送環境(jing)影響報告書而未(wei)(wei)附(fu)送的(de)專(zhuan)項規(gui)(gui)劃草案，違法予(yu)以批準的(de)，對直接(jie)負責的(de)主管(guan)人員和其他(ta)直接(jie)責任人員，由上級機關(guan)或者監察機關(guan)依法給予(yu)行政處分。

　　第三(san)十一條　建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位未依(yi)(yi)法報批建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報告書(shu)、報告表，或者未依(yi)(yi)照本(ben)法第二(er)十四(si)條的(de)規定重新報批或者報請重新審核環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報告書(shu)、報告表，擅自開工建(jian)設(she)(she)(she)的(de)，由縣級以上生態環境(jing)(jing)主管(guan)部門責令停止建(jian)設(she)(she)(she)，根據違(wei)法情節(jie)和(he)危害后(hou)果，處建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)總投資額百(bai)分(fen)之(zhi)一以上百(bai)分(fen)之(zhi)五(wu)以下的(de)罰款，并可以責令恢復(fu)原狀；對建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位直(zhi)(zhi)接負(fu)責的(de)主管(guan)人員和(he)其他直(zhi)(zhi)接責任(ren)人員，依(yi)(yi)法給予行政處分(fen)。

　　建設項目環境影響報告書、報告表未(wei)經批準或者(zhe)未(wei)經原審批部門重(zhong)新(xin)審核同意，建設單位擅(shan)自開工建設的(de)，依照(zhao)前款的(de)規定處(chu)罰、處(chu)分。

　　建(jian)設單位未依法備(bei)案建(jian)設項目環境影響登記表的，由縣級(ji)以上生態環境主管部門責令備(bei)案，處(chu)五萬元以下的罰款。

　　海洋(yang)工(gong)程建(jian)設(she)項目的建(jian)設(she)單(dan)位有本條所列違法(fa)行為的，依照《中華人民(min)共和(he)國海洋(yang)環境保(bao)護法(fa)》的規定處罰。

　　第三十(shi)(shi)二條　建設項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響報告書、環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響報告表存在基礎資料明顯(xian)不(bu)實，內容存在重(zhong)大缺(que)陷、遺漏或者(zhe)(zhe)虛(xu)假，環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價結論不(bu)正確(que)或者(zhe)(zhe)不(bu)合理(li)等嚴(yan)重(zhong)質量問題的(de)，由(you)設區(qu)的(de)市級以(yi)(yi)上人民政府(fu)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部門對建設單位處五十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上二百(bai)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款，并對建設單位的(de)法(fa)定代表人、主(zhu)要負責(ze)(ze)人、直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人員(yuan)，處五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上二十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款。

　　接受委托編制建設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)(gao)表(biao)的(de)技術單位(wei)違反國家有(you)關環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價標準和技術規(gui)范等(deng)規(gui)定(ding)，致使(shi)其(qi)編制的(de)建設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)(gao)表(biao)存在(zai)基礎資(zi)料(liao)明顯(xian)不(bu)實，內容存在(zai)重(zhong)(zhong)大缺陷、遺漏或(huo)者(zhe)虛假，環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價結論不(bu)正確或(huo)者(zhe)不(bu)合理等(deng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)質(zhi)量問題的(de)，由(you)設(she)區的(de)市級以上人民政府生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)主管(guan)部門對(dui)技術單位(wei)處所(suo)收(shou)費用三倍以上五倍以下的(de)罰款；情(qing)節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)，禁(jin)止從事(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)(gao)表(biao)編制工作；有(you)違法所(suo)得的(de)，沒(mei)收(shou)違法所(suo)得。

　　編制(zhi)單位(wei)有本條(tiao)第(di)一款、第(di)二款規(gui)定的違法行為的，編制(zhi)主持人(ren)和主要編制(zhi)人(ren)員(yuan)五年內禁(jin)(jin)止從事環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)、環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表編制(zhi)工作(zuo)；構成(cheng)犯罪的，依法追究刑事責(ze)任，并終身禁(jin)(jin)止從事環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)、環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表編制(zhi)工作(zuo)。

　　第三十三條　負(fu)責審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批、備案建設項目環境(jing)影(ying)響評價文件的(de)部(bu)門(men)在審(shen)(shen)批、備案中收取費用的(de)，由(you)其上級機(ji)關或者監察(cha)機(ji)關責令退還；情節嚴(yan)重的(de)，對直(zhi)接負(fu)責的(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員依法(fa)給(gei)予(yu)行(xing)政處分。

　　第三十四條　生態環(huan)境主管部門(men)或(huo)者其他(ta)部門(men)的工作人員徇私(si)舞弊，濫用職(zhi)權，玩(wan)忽職(zhi)守，違法批準建設項(xiang)目(mu)環(huan)境影響評價文件的，依法給予行政(zheng)處分；構成犯罪的，依法追究(jiu)刑事(shi)責任。

第(di)五章　附　　則

　　第三十(shi)五條　省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市人民政(zheng)府可以根(gen)據(ju)本地的(de)(de)實際(ji)情況(kuang)，要求對本轄(xia)(xia)區(qu)的(de)(de)縣級人民政(zheng)府編制(zhi)的(de)(de)規劃進行(xing)環境影響評價(jia)。具(ju)體辦法由省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市參照本法第二章的(de)(de)規定(ding)制(zhi)定(ding)。

　　第三十六條　軍事設(she)施(shi)建設(she)項目的環(huan)境影響評價辦法(fa)，由(you)中央軍事委員會依照本法(fa)的原則制定。

　　第(di)三十七條(tiao)　本(ben)法自2003年9月(yue)1日起施行。